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厦门同安:助推乡村振兴,彰显人大新作为

来源:厦门日报 2019-05-28 14:37:39 1052 0
摘要:同安区人大常委会立足实际,深刻领会乡村振兴战略内涵,精准选择监督议题,创新履职,为推动农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕做出了积极贡献。在各方的共同努力下,乡村振兴在同安区结出了硕果。

关键词:农村集体产权制度改革、乡村旅游、生态环境整治

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同安区乡村振兴市级示范村——汀溪镇顶村村

精准发力 审议农民转产增收报告 

乡村振兴,百姓富是根本出发点和落脚点。同安区是全市农村面积最大、农业占比最重、乡村人口最多的区,如何拓宽农民增收渠道、提高农村民生保障水平,被同安区人大常委会视为乡村振兴战略的重要发力点,并将农民转产增收工作作为2018年重点议题扎实推进监督。

为精准把脉同安区农民转产增收存在的困难,区人大常委会主任、分管副主任多次带队深入实地调研,召集部分常委会组成人员专题听取政府相关部门、部分镇街有关情况汇报和部分代表意见建议。

2018年9月,区十七届人大常委会第十九次会议,听取审议了区政府关于同安区农民转产增收情况的报告,针对存在问题提出审议意见。建议区政府研究出台促进同安区农业转方式、调结构的具体办法和措施,挖掘农业内部增收潜力,促进农业提质增效;积极推进农村集体产权制度改革,鼓励农民以承包地出租、入股、托管等形式流转土地,加快发展多种形式适度规模经营;实施更加积极的促进农民转产转业、自主创业扶持政策,加强对农村劳动力转移就业的引导和服务;加大财政支农力度。同安区政府高度重视区人大常委会的审议意见,采取了一些切实可行的措施办法,取得了良好成效。

持续发力 大力督办乡村旅游议案 

“同安山、海、林、泉俱佳,旅游资源丰富,以乡村旅游为着力点推动乡村振兴战略的实施,对于解决同安‘三农’问题、促进农民转产增收、加快建设富美同安具有十分重要的意义。”同安区人大常委会有关人士说。

《关于加快北部生态区乡村旅游发展促进农民转产增收的议案》被摆在了重要位置,区十七届人大二次会议将该议案交由区政府办理。

为更好推进议案实施,提高议案落实成效,区人大财经工委多次与人大代表及议案承办单位沟通协调,组织常委会组成人员和部分人大代表对议案实施情况进行视察,有效督促议案办理。

去年年底,区十七届人大常委会第二十一次会议,专题审议议案办理情况报告并进行满意度测评。常委会组成人员对议案办理情况的满意和基本满意率达95.5%。虽然有较高的满意度,但还不够,区人大常委会面对存在的问题,提出许多针对性很强的建议。建议区政府加快编制北部生态区乡村旅游发展规划,持续完善基础设施建设,创新举措机制破解发展瓶颈,因地制宜发展乡村旅游。同时,重视乡村生态环境和闽南古厝的保护,防止对生态环境和景观的破坏性开发,推动乡村旅游可持续发展。这些建议逐一落实,有力有效地推动了同安北部生态区乡村旅游的发展。

代表联动  视察推动乡村振兴工作 

如何进一步下好乡村振兴这盘大棋?唯有充分发挥代表主体作用。同安区人大常委会把开展乡村振兴战略实施情况视察列入2019年工作计划,切实为代表履职提供服务保障。

今年春节一过,区人大常委会分管副主任带领城乡工委,先后深入四个片区开展前期调研。在此基础上,区人大常委会组织区、镇两级人大代表近100人,分三批次,对同安乡村振兴战略实施情况进行联动视察,实地察看竹坝五显、丙洲、军营白交祠、顶村古坑等四个片区七个市级示范村乡村振兴战略实施情况,重点关注乡村旅游、“裸房”整治、美丽乡村建设、溪流整治、人居环境等项目开展情况。

代表们认真看、仔细问,直观感受到同安区乡村振兴战略实施以来取得的阶段性成效。“鑫美园合作社的方式既提高了管理水平,也增加了村民的收入,值得推广。”“现在军营村村民的居住环境得到了很大的提升,‘裸房’整治很到位。”代表们纷纷点赞几个片区乡村振兴战略实施以来取得的成果,并希望区政府能够继续加大力度,探索创新模式,促进农民转产增收,让百姓共享改革发展成果。

针对前期调研和现场视察发现的问题,区人大常委会视察组从乡村产业发展、人居环境改善、公共服务发展、投入保障机制等四方面,提出视察建议交由区政府研究处理,增强了监督的针对性和实效性。比如,对于产业发展,建议因地制宜发展“一村一品”等特色优势产业,大力推进品牌农业和现代都市农业发展,推动一产“接二连三”,全力打造休闲农业、乡村旅游、特色民宿、农村电商、文化创意、生态养生等新产业新业态,促进产业融合发展、集片成群;对于人居环境改善和投入保障机制,也都提出了具体建议。

跟踪监督  推动美丽乡村生态宜居 

“生态宜居”是乡村振兴的环境基础,也是同安未来发展的最大优势所在。近年来,同安区人大常委会认真贯彻绿色发展理念,始终将生态环境整治作为人大监督的重要议题,紧抓不放、一抓到底。

2017年在全区开展环境报告“年检”,推动环保有关问题的解决。2018年组成专题调研组开展水流域污染治理专题调研,形成调研建议,并交由区政府研究处理,促进提升生态环境质量。2019年,区人大常委会在深入调研基础上,把审议河长制实施情况报告、开展水污染防治工作专题询问列入年度监督工作计划。

同安区人大常委会有关人士表示,接下来将按计划,加强与区政府及相关部门的联系,深入开展专题调研,为专题询问做好准备,持续发力监督区政府牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念,以生态振兴为切入点和突破口,深入推进乡村振兴工作,不断开创同安“三农”工作新局面。

编辑:LYQ

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